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      宿松縣人民政府辦公室關于印發宿松縣耕地保護責任目標考核辦法的通知

      號: /202005-00024 信息分類: 國土資源、能源,通知
      內容分類: 其他文件
      發布機構: 政府辦 生成日期: 2020-04-15 00:00
      生效時間: 2020-04-15 廢止時間:
      稱: 宿松縣人民政府辦公室關于印發宿松縣耕地保護責任目標考核辦法的通知
      號: 松政辦〔2020〕13號 詞:

      各鄉、鎮人民政府,縣政府各部門、直屬機構、派出機構:

      為進一步貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省設區市及省直管縣政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(皖政辦〔201811號)、《安慶市人民政府辦公室關于印發安慶市縣(市、區)政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(宜政辦發〔20182號)要求,現結合我縣工作實際,將《宿松縣耕地保護責任目標考核辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

       

                       宿松縣人民政府辦公室

                     2020415

       

      宿松縣耕地保護責任目標考核辦法

       

      第一章 總則

      第一條  為貫徹落實《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,守住耕地保護紅線,嚴格保護永久基本農田,建立健全我縣鄉級政府耕地保護目標責任考核制度,依據《國務院辦公廳關于印發省級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(國辦發〔20182號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省設區市及省直管縣政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(皖政辦〔201811號)、《安慶市人民政府辦公室關于印發安慶市縣(市、區)政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(宜政辦發〔20182號)等規定,制定本辦法。

      第二條  各鄉、鎮人民政府對《宿松縣土地利用總體規劃》(以下簡稱《規劃》)確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及其他確定的本行政區域內補充耕地、高標準農田建設負責,鄉、鎮政府主要負責人為第一責任人。

      第三條  縣人民政府對各鄉、鎮耕地保護責任目標履行情況進行考核,由縣自然資源和規劃局會同縣農業農村局、縣統計局(以下簡稱考核部門)負責組織開展考核檢查工作。

      第四條  各鄉、鎮耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農田建設等相關考核評價的基礎上綜合開展,實行年度自查、年度考核相結合的辦法。年度自查每年開展1次,由各鄉、鎮自行組織開展;年度考核在次年初開展1次,由縣人民政府組織考核部門開展。

      第五條  考核部門會同有關部門,根據《規劃》確定的相關指標和高標準農田建設任務、補充耕地任務、生態退耕、災毀耕地等實際情況,對各鄉、鎮耕地保有量和永久基本農田保護面積等提出考核檢查指標建議,經縣人民政府批準后,由考核部門下達,作為各鄉、鎮政府耕地保護責任目標。

      第六條  全國土地利用年度變更調查提供的各鄉、鎮耕地面積、生態退耕面積、永久基本農田數據以及耕地質量調查評價與分等定級成果,作為考核依據。

      各鄉、鎮要按照國家統一規范,加強對耕地、永久基本農田保護和高標準農田建設等的動態監測,在考核年向考核部門提交監測調查資料,并對數據的真實性負責。

      考核部門依據自然資源遙感監測“一張圖”和綜合監管平臺以及耕地質量監測網絡,采用抽樣調查和土地衛片檢查,對耕地、永久基本農田保護和高標準農田建設等情況進行檢查。

      第七條  各鄉、鎮應當建立耕地保護責任機制,落實耕地保護責任;各鄉、鎮應當建立耕地保護巡查機制,安排專項工作經費。

      第八條  各鄉、鎮耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正、突出重點、獎懲并重的原則,年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結合的綜合評價方法,結果采用評分制,滿分為100分??己藱z查基本評價指標參照自然資源部、農業農村部、國家統計局制定的評價指標體系執行。

      第二章  年度自查

      第九條  各鄉、鎮按照本辦法的規定,結合考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評價指標,組織自查。各鄉、鎮主要檢查所轄區域內包括上一年度的耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地動態監測等方面情況。

      第十條  各鄉、鎮應于每年元月底前向考核部門報送自查情況??己瞬块T根據自查情況和有關督察檢查情況,將有關情況向各鄉、鎮通報,并納入各鄉、鎮耕地保護責任目標期末考核。

      第三章  期中檢查

      第十一條  各鄉、鎮耕地保護責任目標期中檢查按照耕地保護工作任務安排實施,主要檢查規劃期前2年本地區耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況。

      第十二條  各鄉、鎮按照本辦法和考核部門期中檢查工作要求開展自查,在期中檢查年的元月底前向考核部門報送自查報告,考核部門根據情況選取部分鄉、鎮進行實地抽查,結合自查、實地抽查和相關督察檢查等對各鄉、鎮耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期中檢查結果報告。

      第十三條  期中檢查結果由考核部門向各鄉、鎮通報,并納入各鄉、鎮耕地保護責任目標期末考核,并向縣人民政府報告。

      第四章  期末考核

      第十四條  各鄉、鎮耕地保護責任目標期末考核內容主要包括耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設等方面情況。涉及國家或省級重大建設項目占用耕地和永久基本農田的有關鄉、鎮,考核部門可以依據實際情況對其耕地保護目標、永久基本農田保護目標等考核指標作相應調整。

      第十五條  各鄉、鎮按照本辦法和考核部門期末考核工作要求開展期末自查,在規劃期結束后次年的元月底前,向縣人民政府報送耕地保護責任目標任務完成情況的期末自查報告,并抄送考核部門。各鄉、鎮對期末自查情況及有關數據的真實性、準確性和合法性負責。

      第十六條  考核部門對各鄉、鎮耕地保護責任目標在規劃期內的履行情況進行全面抽查,根據期末自查、實地抽查和年度自查、期中檢查結果,對各鄉、鎮耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價,形成期末考核結果。

      第十七條  考核部門在規劃期結束后次年的6月底前,將期末考核結果報送縣人民政府,經縣人民政府審定后,向社會公布。

      第五章  獎懲

      第十八條  縣人民政府根據考核結果,對認真履行鄉級政府耕地保護責任、成效突出的,給予表揚;有關部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質改造項目和耕地質量提升資金等方面給予傾斜。對考核發現問題突出的鄉、鎮,責成提出整改措施,限期整改。整改期間,暫停受理該鄉、鎮農用地轉用和土地征收。

      第十九條  各鄉、鎮耕地保護責任目標考核結果,列為各鄉、鎮主要負責人綜合考核評價的重要內容,年度自查、期中檢查和期末考核結果抄送縣委組織部、縣發改委、縣人社局、縣審計局、縣商務局等部門,作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全行政首長責任制考核、領導干部問責和領導干部離任審計的重要依據。

      第六章  附則

      第二十條  本辦法自印發之日起施行,松政辦〔201836號文件同時廢止。

      第二十一條  本辦法由縣自然資源和規劃局會同縣有關部門負責解釋。

      解讀
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